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为防治机动车排气污染，进一步改善我市环境空气质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》（粤环〔2018〕23号）和《惠州市2018年蓝天保卫战行动方案》（惠市环〔2018〕52号）的有关要求，我局拟订了《关于部分新增重型柴油车应选用安装颗粒捕集器(DPF) 的国Ⅴ及以上标准车型的通告(征求意见稿)》于2018年7月16日至8月15日在市政府门户网及我局官方网站上发布公开征求社会公众的意见，在征求意见期间，我局共收到四条反馈意见。现将反馈意见及采纳情况公告如下： 单位 | 反馈意见 | 采纳情况 | 理由 | 惠州市汇力汽车贸易有限公司 | 2017年7月1日重型柴油车刚刚提升到国V排放标准，各种污染物受到很大程度控制。时间间隔1年左右又要更新车辆执行标准，对企业经营压力非常大，目前我司库存未售商品车辆290余台，折合人民币价值3300万元左右，目前每个月销售量在50-60台，全部销售完全需要5-6个月的时间，按照文件里面到2018年10月1日执行新标准的话只剩下两个月时间，是无论如何销售不出去的，带DPF的车子是汽车生产厂家重新研发制造的，不能在现有的车辆上加装，主要的是上牌公告不能改变，这些车辆到时候不能上牌的话就会变成废铁一堆，造成几千万的资产损失，企业也会无力经营，最终只能关门倒闭，背后近百个员工会因此失业，近百个家庭失去经济来源，可能造成很多孩子失去上学的机会或者产生其他各种生活困难，甚至有人因此流落街头。 建议将惠州市执行重型柴油车（用于环卫、邮政、物流等用途）应选用安装颗粒捕捉器（DPF）的国V及以上标准车型的执行时间设置在2019年5月1日开始，给与我们一定消化库存车辆的缓冲期。 | 不采纳 | 我市属于珠三角地区是我省大气污染重点防治区域，“惠州蓝”是我市的城市名片，颗粒物是影响我市大气质量的重要因素之一，而重型柴油车是汽车中的颗粒物排放大户，是重点防治对象，柴油车的“污染重、危害大、治理难”的污染特点已成为制约我市空气质量进一步提升的难题，按照《惠州市2018年蓝天保卫战行动方案》的相关要求，不采纳将实施时间延迟至2019年5月1日的建议。 | 惠州市新同锦汽车销售服务有限公司 | 为响应市环保局的号召及改革，我司全力配合及支持打赢蓝天保卫战工作。现公司在库未满足DPF装置车型接近200台，其中在途订单车辆接近300台，合计：500台左右。如果按照目前的销售进度，最快我司预计2018年年底才能消化完。如果惠州市2018年10月1日执行DPF装置，那我司将无法实现转型销售，其中也包括惠州市其它货车品牌经销商，也面临着巨大压力。为此我司恳请惠州市环境保护局，将此项通告实施时间调整至2019年3月1日，恳请惠州市环境保护局，给予经销商充足时间对车辆过渡和转型。 | 不采纳 | 我市属于珠三角地区是我省大气污染重点防治区域，“惠州蓝”是我市的城市名片，颗粒物是影响我市大气质量的重要因素之一，而重型柴油车是汽车中的颗粒物排放大户，是重点防治对象，柴油车的“污染重、危害大、治理难”的污染特点已成为制约我市空气质量进一步提升的难题，按照《惠州市2018年蓝天保卫战行动方案》的相关要求，不采纳将实施时间延迟至2019年3月1日的建议。 | 惠州市汽车流通协会 | 本会组织有关商家认真学习，广泛征求他们的意见。并对行业未安装颗粒捕集器(DPF) 的国Ⅴ以下的库存柴油车进行统计。据统计，到目前为止，我市未安装颗粒捕集器(DPF)的国Ⅴ以下的库存柴油车近1268台（见附表，已报上来的11家公司共1268台，还有广物等几家公司约250台尚未报上来，累计约1500台）。商家认为：按照目前惠州汽车市场的形势，在短短的2个月内根本无法消化，起码要6-7个月的时间，才能将未安装颗粒捕集器(DPF)的国Ⅴ以下的库存柴油车消化完毕。 请求给汽车行业的重型柴油车一个销售缓冲期，并建议从2019年1月1日起实施。 | 不采纳 | 我市属于珠三角地区是我省大气污染重点防治区域，“惠州蓝”是我市的城市名片，颗粒物是影响我市大气质量的重要因素之一，而重型柴油车是汽车中的颗粒物排放大户，是重点防治对象，柴油车的“污染重、危害大、治理难”的污染特点已成为制约我市空气质量进一步提升的难题，按照《惠州市2018年蓝天保卫战行动方案》的相关要求，不采纳将实施时间延迟至2019年1月1日的建议。 | 惠州市江铃汽车贸易有限公司 | 目前惠州市汽车行业经销商有不带PDF装置的国五重型柴油车库存一千多台以上，我司有近250台非PDF库存车型，按正常消化时间大概4个月左右时间，若10月1日切换将造成大量库存车不能上户，企业经营会出现非常艰难的情况，甚至倒闭的局面，员工失业。所以希望环保局领导能够体谅经销商难处，给非PDF重型柴油车上户延缓到2018年12月30日，让我们汽车经销商和政府各部门同舟共济，一起实现惠州蓝天。 | 不采纳 | 我市属于珠三角地区是我省大气污染重点防治区域，“惠州蓝”是我市的城市名片，颗粒物是影响我市大气质量的重要因素之一，而重型柴油车是汽车中的颗粒物排放大户，是重点防治对象，柴油车的“污染重、危害大、治理难”的污染特点已成为制约我市空气质量进一步提升的难题，按照《惠州市2018年蓝天保卫战行动方案》的相关要求，不采纳将实施时间延迟至2018年12月30日的建议。 |
惠州市环境保护局 2018年9月26日
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