22日在广州市第十四届人民代表大会常务委员会第四十六次会议上，广州市财政局局长陈雄桥报告了2014年度市本级财政支出绩效情况。今年，广州市财政局对广州水投集团“2014年度污水处理”等10个项目开展第三方评价，绩效评价首次涉及政府债务、产业发展资金、政府购买服务资金等领域。

       人行过街设施建设二期获中评

       2015年，广州市共开展评价67个项目，涉及财政资金70.12亿元。其中，32个市直部门对57个项目进行了绩效自评，评价资金20.03亿元。经广州市财政局组织专家评审，57个项目绩效等级分别为：优5个、良50个、中2个，项目总体预算完成率92.54%。

        其中，人行过街设施建设二期、海域与海岛动态监视监测管理系统续建项目两个项目的绩效等级为中。

        绩效分析显示，人行过街设施建设二期项目的罗冲围天桥已完工并在试通行中，金穗路天桥优化调整工程、华南理工大学北门天桥已交付使用，BRT工程师大暨大站天桥等增雨篷工程已投入使用，海清路天桥处于项目前期调研中。

        资料也显示，该项目的财政资金规划性不够，各项工程结算进度缓慢，资金支付率低。由于该项目财政资金未按计划支付，该项目绩效等级评定为“中”。

         绩效评价称部分河涌水质待改善

        今年，广州市财政局还对市水投集团“2014年度污水处理”等10个项目开展第三方评价，不断提升评价的公正性和准确性，共评价资金50.09亿元。经评价，10个项目的绩效等级为：9个良、1个中。

        陈雄桥表示，此次首度涉及政府债务、产业发展资金、政府购买服务资金等领域，实现了绩效管理向上述领域的延伸;首次开展政策性评价，对项目政策的可持续发展提出建议，评价深度明显提升。

       今年的绩效评价发现财政支出项目中存在的一些问题，部分项目前期调研不足。

       2014年度污水处理(部分项目)的绩效评价显示，该项目的可行性研究、立项前期对客观环境影响的评估不足，投资预算、立项批复多次调整。存在先变更后补办手续的情况，工程进展比较缓慢。污水处理、河涌整治的综合效果发挥不明显，部分河涌水质还需进一步改善。社会公众对整体治水效果满意度偏低。

        绩效评价结果拟作为安排明年预算依据

        陈雄桥表示，今年，面对国内经济下行压力增大以及广州市经济增速放缓的新形势，广州市财政主动应对，通过深化预算绩效管理改革提升财政资金绩效，财政资金总体使用绩效良好。67个绩效评价项目中，绩效等级为“优”“良”的项目为64个，优良率为95.5%，比去年的82.3%提升13个百分点。

       他还表示，下一步，要将评价结果作为安排下年度预算和部门绩效考核的重要依据，加大评价结果的公开力度，除继续公开第三方评价报告外，项目自评信息也将予以公开。

       此外，将开展到期专项资金的绩效评价，将评价重点放在民生、环保、社会管理等财政资金投入较多的领域，提出相关政策可持续发展的建议。