“垃圾不落地，东门更美丽”，是2013年3月罗湖区东门步行街实施“垃圾不落地”专项整治行动时的口号，当时行人乱扔垃圾罚款50元、“官告民”强制执行罚款等一系列“动真格”措施，成为舆论的焦点，时隔两年，这句口号将“东门”换成了“深圳”。

      18日，深圳市城市管理局在东门步行街召开“垃圾不落地，深圳更美丽”现场经验交流会，副市长刘庆生、深圳城管系统部分人员听取了东门步行街的模式经验，并发布了《深圳市城市管理局关于提升城市文明全面开展垃圾不落地深圳更美丽行动方案(2015)》(下称《方案》)，提出在深圳全市规模推广“东门模式”经验。刘庆生表示“垃圾不落地”是深圳文明程度的重要体现，是建设现代化国际化城市的基本要求。

    创建百佳文明示范街区

       根据《方案》，推广东门模式经验，组织开展“垃圾不落地，深圳更美丽”百佳文明示范街区创建行动，形成环境卫生和城市文明建设有效机制。到2015年年底前创建10个市级文明示范街区和100个区级文明示范街区。

       2013年3月，罗湖区东门街道办在全市率先对市民乱扔垃圾和门店外扫垃圾进行专项整治，提出了“垃圾不落地”的口号，并按相关法规条例对不文明行为进行处罚。其中，市民乱扔垃圾罚款50元，门店外扫垃圾罚款1000元。经过实践，每日清扫垃圾量减少了95%左右。由于东门推行的“垃圾不落地”模式成效显著，深圳决定在全市推广该模式。

     商家“门前三包”是重点

      在“东门模式”中，“商家自治”是其重要环节，东门步行街与街区27个大商家签订“商家自治”责任书，商家承诺做好自家卫生保洁等工作，同时商家还积极参与义工活动，据统计，街区的太阳、茂业、天虹、联通等商家义工共5000多人次参与了文明行动。而这也体现在了《方案》的要求中，要在全市范围内全面开展临街门店商家门前三包自治达标行动，力争在2015年年底前将“门前三包”责任书签订率提高到95%以上。具体包括各街道办负责与沿街门店、单位签订“门前三包”责任书，明确道路两侧建筑物外墙至人行道边区域内“包卫生、包市容、包监督”的辖区管理责任，督促沿街业主、经营者履职履责，劝导和制止顾客的乱吐、乱扔行为，消除门店外扫垃圾和门前脏乱差现象。

      每月第二周为专项执法周

      《方案》要求深圳城管部门要加强与公安部门的协同联动，开展垃圾不落地专项执法行动，其中重点要开展行人乱丢乱吐行为专项执法，除了将其作为日常执法的重要内容外，每月第二周作为垃圾不落地专项执法周，在全市范围内尤其是商业繁华区、主要公共场所、公交上落站，对行人随地乱丢乱吐行为依法实施处罚。记者了解到，根据去年深圳市城管局发布的《全面推行“垃圾不落地”模式,进一步提升环境卫生水平的工作方案(试行)》，对随地吐痰和乱扔废弃物等三种行为分别处以50~1000元的罚款。